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虽然战争还没有结束，但是成立临时zhèng fǔ暂时冲淡了战争造成的影响。/
从某种意义上讲，在危地马拉成立临时zhèng fǔ要比击败军人dú cái权政更加困难，从一开始就举步唯艰。
关键就是，这个临时zhèng fǔ应该由谁说了算。
虽然国中当局早已宣称，临时zhèng fǔ只是过渡权政，在彻底消灭了军人dú cái权政，结束了內战之后，将在危地马拉举行国全大选，建立
n zhǔ权政，但是任何人都知道，谁控制了临时zhèng fǔ，谁就能在将来的大选中拔得头筹。这下，问题就出来了。
流亡权政理所当然的认为，做为民选zhèng fǔ，理应出面组建临时zhèng fǔ，并且代表危地马拉参与际国活动。游击队则认为，流亡权政早已名存实亡，而且
本没有为危地马拉民人争取n zhǔ的斗争贡献力量，也就无权组建临时zhèng fǔ，而一直在与军人dú cái权政抗争的游击队才是危地马拉的合法继承者。显然，这也成为了国中在这场战争中遇到的第一个⿇烦。
所幸的是，在战争爆发之前，国中当局就已经预料到了可能遇到的⿇烦，并且为此做好了准备。
八月十五⽇，在游击队代表全数到达后，国中特使姜子豪在危地马拉城召开了组建临时zhèng fǔ的第一次会议。
在这次由五名游击队代表、三名流亡权政代表参与的会议上，姜子豪提出。临时zhèng fǔ将是一个联合zhèng fǔ，游击队与流亡权政都将获得应有的席位，双方将共同管理危地马拉，直到民选zhèng fǔ诞生。
当然，一次会议肯定无法解决所有问题。
接下来，自然是漫长的谈判。
这个时候，全世界都在关注危地马拉城里的谈判。关注这个由国中扶持、即将诞生的家国 权政。
只是，没有多少人对其抱希望。
虽然游击队与流亡权政同
同源，由被卡斯特罗推翻的民选zhèng fǔ产生。但是两者选择了不同的反抗道路，几乎行同⽔火。游击队的主体是危地马拉前国防军的军人，而且五支游击队的指挥官都是⾼级军官。在前国防军里享有崇⾼的地位。流亡权政的主体是民选zhèng fǔ的文职员官，而且主要领袖都是前权政的⾼官。
在卡斯特罗的军队再次攻占危地马拉城的时候，大部分国防军军人退⼊丛林，开始与dú cái者进行军事斗争。相比之下，民选zhèng fǔ的⾼官就没有这么強大的勇气了，除了少数留下来赴死的员官之外，大部分都逃亡海外。
显然，在zhèng fǔ员官流亡海外、军人留下来抗争的问题上，游击队与流亡权政存在严重分歧。
在游击队员眼里，那些逃亡海外的员官都是懦夫。背叛了他们当初对民众许下的承诺。
同样的道理，在流亡权政的员官眼里，游击队里的军人都是莽汉，认为他们所做的抵抗对推翻军人dú cái权政没有半点帮助。
这还不是最严重的问题。
在此后的数年里，游击队与流亡权政的矛盾愈演愈烈。
主要就是。游击队想要在抵抗卡斯特罗的战争中取胜，少不了际国社会的支持，而能够争取到际国社会支持的只有流亡权政。可惜的是，流亡权政在巴拿马的⽇子并不好过，并没有为游击队争取到多少支持。更要命的是，流亡权政的一些举动。甚至对游击队的生存构成了严重威胁。
比如在一九6sì年秋，三支规模最大的游击队准备联合行动，袭击埃尔普罗格雷索附近的zhèng fǔ军，然后夺取从巴里奥斯港运往危地马拉城的物资，特别是由墨西哥提供给zhèng fǔ军的数万吨弹药。可惜的是，在行动开始之前，一名负责提供报情援助的流亡权政 员官叛变，把游击队的行动计划出卖给了卡斯特罗，而三支游击队在这次注定要失败的袭击中损失了将近五百名游击队员。
当然，这样的事情并不少见。
在国中出兵危地马拉之前，至少有二十三名流亡权政 员官背叛，有的投靠了卡斯特罗的军人dú cáizhèng fǔ，有的则把报情出售给墨西哥、或者是德意志第二帝国的报情 员官，有的则去了邦联国美。
这些事情，让游击队不再信任流亡权政。
更重要的是，游击队的绝大部分成员都认为，流亡权政
本没有资格成为危地马拉的合法代表，甚至拒绝让他们回国。不可否认，危地马拉流亡权政存在很多问题。
只是，同样不可否认的是，流亡权政是唯一能够代表危地马拉的合法权政，其政治地位在游击队之上。
原因很简单，流亡权政是
n zhǔ选举产生的，在被推翻之前得到了众多家国承认。即便国中当局并没有打算让流亡权政直接统治危地马拉，但是在过渡时期，流亡权政仍然是合法的代言人。
只是，缺少了游击队的支持，流亡权政在危地马拉
本站不住脚跟。更重要的是，军人dú cáizhèng fǔ还没有被推翻，大半个危地马拉依然在卡斯特罗家族的掌控之中，而国中出兵的理由就是推翻卡斯特罗家族的军人dú cái统治，结束在危地马拉已经持续了十多年的战
与人道主义灾难。也就是说，在推翻卡斯特罗家族的dú cái统治之前，国中没有理由在危地马拉树立另外一个敌人。结果就是，必须撮合游击队与流亡权政，组建一个联合临时zhèng fǔ。
显然，这是一项艰苦卓绝的工作，需要的是政治智慧，而不是军事手段。
军队只能赢得场战上的战争，而不能赢得所有胜利。某些胜利，必须通过战争之外的方式才能获取。
流亡权政与游击队的谈判持续到八月底，才有了初步结果。
这就是，临时zhèng fǔ将设置十一个部长席位，游击队获得七席、流亡权政获得四席，而临时zhèng fǔ所做出的任何决定都需要获得三分之二以上部长的支持，也就是说，流亡权政拥有否决权。
当然，这不是关键。
真正的关键是临时zhèng fǔ首脑人选。
这个位置，给了流亡权政。
为了安抚游击队，姜子豪不但给了游击队更多的部长席位，还郑重承诺，只要中**队仍然驻扎在危地马拉，只要卡斯特罗家族没有被推翻，那么坐在临时zhèng fǔ总理位置上的任何人都只是傀儡。
显然，游击队接纳了这个条件。
由此可见，游击队与流亡权政的矛盾有多么尖锐。
当然，姜子豪的承诺也是现实，即在危地马拉举行全民大选、组建
n zhǔzhèng fǔ之前，这个家国的实际统治者都是中**队。也许，在大选之后，这个局面仍然不会改变。
八月三十一⽇，游击队代表与流亡权政代表在姜子豪的监督下，签署了成立临时权政的协议。
十天后，也就是九月九⽇，危地马拉临时zhèng fǔ正式宣告成立。
后来，这一天成为了危地马拉的庆国节。
临时zhèng fǔ成立当天，包括首相在內的十二名⾼官在危地马拉城宣誓就职，而出任国防部长的是一名游击队的指挥官。
接下来的事情，也就顺理成章的开始了。
临时zhèng fǔ所做的第一件事情是恢复控制区內的社会秩序，包括在危地马拉城、埃斯昆特拉等地成立察警机构，设置行政单位，协助难民返回家园，开始战后重建，成立人道主义救援机构等等。
接下来要做的，就是成立一支于其地位相称的国防军了。
九月十五⽇，危地马拉国防军正式重建，主力全部来自游击队，而且所有军官都是游击队员。
不同的是，这支军队里有大量来自国中的军事顾问与教官。
按照国中zhèng fǔ与危地马拉临时zhèng fǔ签署的委托协议，在民选zhèng fǔ成立之前，危地马拉国防军由中**队直接指挥，而中**队将提供培训、武器装备等等援助，并且安排国防军参与对付军人dú cái权政的战争。
显然，对中**队来说，提供培训与武器装备不算难事。
虽然国中当局做出了郑重承诺，即帮助危地马拉组建一支⾜以捍卫主权、防止军人dú cái权政复辟的国防力量，也就答应为其提供包括坦克、战机与舰艇在內的各种重型装备，但是在危地马拉国防军成立初期，需要的只是轻武器，即机
、步、手榴弹、火箭筒、迫击炮等等。这类武器，在中**队的武器库里并不罕见。
再说了，危地马拉只是一个弹丸小国，其国防军的规模非常有限，也就不可能给国中造成太大的负担。
至于军事培训，中**队更不缺乏优秀的教官。
只是，这支军队还无法开上场战。
虽然游击队员都是优秀的战士，但是这些战士需要时间去掌握国中制造的武器，更需要时间去
悉正规军的战术。此外，还需要时间与中**队磨合。
别忘了，在危地马拉
n zhǔ权政诞生之前，危地马拉国防军听命于中**队，而并非所有游击队员都会心甘情愿的接受中**人指挥。乐观一点，这支军队能在年底开上场战。
如果出了茬子，恐怕还得等上几个月。
在此之前，中**队仍然得独自进⼊丛林，面对菲德尔-卡斯特罗在佩腾省招募的zhèng fǔ军官兵。RQ M.SｈaNｚXs.COｍ