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第一章皇帝
 清晨,薪年宫议事殿,

 秦王政高居于王座之上,殿阶下分班站立着文武百官,武安君扶苏,丞相王绾,国尉尉僚,廷尉冯劫,御史大夫冯去疾分别排在最前面。

 由于秦崇尚黑色,仪仗和官员服饰也多为黑色,所以场面显得浓重而肃穆!

 秦王政此时已经是近四十岁的人了,历经霸战和政争的磨练,此时的他无论心智和外表都已经达到了人生的最高峰!

 他仍然是长身玉立,长目,隆鼻,龙眉修长入鬃,但额上已经出现皱纹,脸上的雅气完全消失,鸷之气更深,留上五绺短须后,脸形变得更方,下巴显得更为突出,脸上的神情威严而肃杀。

 他今天穿的是一件新式样,新制的黑色王袍,上绣彩金龙,头戴通天冠,双手执着玉圭,完全是一副天下共主模样!

 秦王政威严的扫视了一下殿内的群臣,用他响亮而有些尖厉的特殊嗓音道:“如今六国灭绝,天下一统,我大秦先祖数百年希望宇内和平,不动刀兵的愿望,终于在祖宗保佑和众卿家的协助下由寡人完成,这是一个新时代的开始,新时代就要有新气象!假若不改名号,则显不出寡人的成功,也无法和前代作区分,更不能让后代明白:寡人和众卿家对华夏文明的巨大功勋,所以,今天我们要先议定王号!”

 扶苏闻言心中暗笑:“这还不简单,待我说来!”正要起身时,便见老成持重的老丞相王绾已经出班,便又坐下身去。

 便见王绾恭敬的道:“大王,古时三皇五帝名称上是天下共主,实际上本身占有的领土不过方圆千里,而自商周称王,才真正拥有天下,所以‘王’的称号最好,同时,天下初定,而燕,齐,楚都离中央太远,不封国立藩,恐怕鞭长莫及,难以治理,周所以能维持八百年,宗法和分封占了很大的功用,臣认为还是依周制比较好!”秦王政闻言面色不忧的道:“寡人要的不是商朝七百年或周朝八百年的天下,而是要万世永传!而且商周封建是天下兵祸的源,我们怎么能重蹈覆辙!这件事以后再说,先讨论王号的事情!”

 王绾还想再说,但一见奏王政锐利目光里的厌恶神色,便不敢再争下去,这时的他心中在想——怎么现在的秦王和以前的秦王不一样呢?原来的秦王总是希望大臣发言,不管对错,他也总是先听着,最后再加以结论,但现在,秦王已经根本听不进去稍稍逆耳的忠言,否则也不会当面众臣的面指责他这个七旬老臣!他变了!

 忽的,王绾想了起来:“天下定了,四海平了,秦王已经不需要我们这些老臣的逆耳忠言了!”王绾苦笑一声,心中顿生退隐之念,低首退了回去。

 这时,李斯谄笑着出班道:“大王,昔五帝拥有领土不过方圆千里,而且诸侯是否则臣服,是否来朝,天子都不能制!如今大王复兴义兵,诛残贼平定天下,海内都已成为郡县,法令由中央绕一,这是自上古以来从未有过的事情,所以据实来说,陛下功业为三皇五帝所不能及,所以臣认为:古时有天皇,地皇,秦皇,而秦皇最尊贵,臣冒死建议王称‘秦皇’!”

 秦王政闻言想了想,一时未有定论,问群臣道:“李斯寡人称‘泰皇’,众卿以为如何?”

 扶苏想道:“该到我出场了!”昂然起身道:“父王,‘泰皇’之称极为不妥,李斯大人才学有限,此称根本显不出父王功盖千古之业绩!”

 此言一出,扶苏偷眼一看,李斯的面色不顿时变得红的像猴股一般!

 奏王政闻言大感兴趣道:“那王儿有何建议?”

 扶苏心情大好的笑道:“父王之功虽三皇五帝合而不及,所以依儿臣看,三皇五帝合称‘皇帝’才最能符合父王功勋,以示父王功盖三皇,勋超五帝之伟大!不知父王意下如何?”

 奏王政大喜道:“王儿所言不错,从今以后寡人的王号就称为皇帝!”“大王圣明!”众臣一看秦王定了论,连忙大拍马

 扶苏笑道:“父王,仅改一个王号不足以显示我浩浩大秦的无比威仪,儿臣想从今起父王不再称寡人,而称‘朕’,其余人不得擅用,违者死!同时改‘诏命’为‘圣旨’,以示至高无上之意!而诸臣称也不再称父王为‘大王’,改称‘陛下’或‘皇上’,以示父王地位之高远!儿臣这些谬议,不知父王以为如何?”

 奏王政被扶苏这一顿马拍的晕晕乎乎的,大喜道:“王儿所言甚善,从今起就依此言定论!”

 “陛下圣明,见解为臣等所不及!”众文武都很活络,现学现用,大拍马

 这时李斯也不敢再复言,只得红着脸又退回班去!

 秦王政威严的笑了笑,昂然道:“那从今起,朕便是我大秦的始皇帝!后面自会有二世,三世,直到万万世!”

 “陛下圣明,大秦万载永长!”这时不拍马,更待何时!

 秦王政非常兴奋,笑道:“既然王号等已经议定,下面还有几件事,还需要同诸卿一起商议:就是封建和设郡哪一个好,统一度

 量衡制度,以及车同轨,书同文诸事,各位爱卿可先回去细思一番,来再议时,可踊跃发言!”“是,陛下!”群臣拜伏!

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 李斯府中密室!

 ***摇摇,照得李斯原本就有些晦气的脸色更加的铁青,而赵高却仍是一副阴险猥琐的模样!

 李斯恨恨的道:“扶苏小儿真是可恶,竟敢在陛下和群臣面前羞辱于我,不除之怎诮我心头之恨!”

 赵高闻言“哼”了一声,尖刻的道:“李大人真是痴人说梦,扶苏征战关东,战功显赫,不仅武将归心,文官拥护,就是陛下也倚为臂膀,如何能轻易除之?,”

 李斯一时有些语,忽的冷笑道:“虽如此,我李斯也必与扶苏小儿誓不两立!赵高人平素足智多谋,不知可有良策?”

 赵高摇了摇头道:“扶苏目前圣眷正浓,又是主上长子,非惊天大过,主上绝不会轻易动他,尤其是其手握兵符,‘狼牙,破军’一万五千新军万一暴起,战力可抵十万兵,就是主上也不得不考虑再三!又谈何容易啊!”李斯皱了皱眉头,忽的笑了,阴险的道:“赵大人可曾看见今王绾被主上驳斥之景?”赵高点了点头,忽的一愣道:“你的意思是?”

 李斯笑道:“主上已经不再是以前的主上了,再难听逆耳忠言,而且变得更加好大喜功,沉于享受,这岂不是我等最好的机会来了!”

 赵高顿悟,猥琐的面孔上出一丝兴奋的神色:“李大人说的对,以前的主上睿智,勤勉,俭扑,兼听,我等没有什么抓权的机会,如果主上真变得像你这般所说,那么我们只要投其所好,就必会得到重用,而且以扶苏等人自以为是,自命仁义的性格,恐怕也会和主上多有冲突,这时便是我等借刀杀人的机会来了!,”

 “哈哈哈!”二人犹似计谋已经得逞似的,发出一阵笑!

 数后,秦始皇又召集丞相,国尉等重臣召开国事会议,与会众人都经过了精心准备,在会议上引经据典或是发表自己独特的看法,尽显自已才能,最后再由始皇做成决策。

 议事事顶如下:

 第一、有关立国制度:

 根据太史令与家研究的推论,以周火德,故一切以赤为尊贵,而秦代周德,是以水克火,从其所不胜,因之秦地德是水,本来秦始皇改一年自冬李十月开始,十月一为首,但扶苏觉得不妥,这样会搞百姓们的时节概念,不利于数百年来形成的生活习惯和耕种传统,所以劝止之,仍按旧历!

 秦皇室衣服,旌旗,旄节,皆以黑色为之,数则以六计算,兵符,六符,法冠皆六寸,车驾长六尺,以六尺为一步,皇帝车鸾用六马。

 改黄河为德水,以为水德之说。

 天下百姓改称为黔首。

 二、有关国家的行政制度。

 封建诸侯是以往天下战祸不息的源,今后不能再蹈覆辙,不再建封自已儿子为诸侯,象征始皇的公正没有偏心,这一点扶苏也没有因为自已的特殊身份加以反对,反而全力赞成,于是在秦始皇和扶苏二位当朝最强力人物的决策下,秦国终决定不再封建!

 如今奏国版图东至海及朝鲜,西到临洮,羌中,南抵南荒野蛮之地,北据德水为,以山和辽东为界,所以皇帝治国要能如手之使臂,臂之使指,必需有完美的行政组织。

 中央行政组织以皇帝为首,不受法令限制,可随时议立法或自行立法。

 中央政府首脑分为三公及诸卿,三公为——

 丞相:辅佐皇帝处理政务,总领百官奏事,统理地方上计考课,任免中低级官吏,主持朝议。

 御史大夫:掌理监察,辅助丞相,又称为副丞相,秦王政为加强对众臣的监管,着重提升了御史大夫的地位和权力,而廷尉则由原本公降为九卿之一!这一点扶苏倒也没有反对!

 太尉:主管军政,在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长,发兵与将军任命,由皇帝亲自以符节行之。

 诸卿为——

 奉常:掌宗庙礼仪。

 郎中令:掌宫殿门,并统领在殿中侍卫的诸郎官。

 卫尉:掌宫门屯卫兵及宫殿安全。

 廷尉:掌刑法,并统率金国郡县亭里尉,形成严密的司法网。

 治粟内史:掌国家粮谷财货。

 典客:掌安抚及处理归顺蛮夷事务。

 宗正:掌皇家宗室事务。

 太仆:掌皇室舆马。

 少府:掌皇家私有的山海池泽税收,以供奉皇室。

 并权设——

 将军:征伐时任命,平时则镇抚新占领地,不需要时召回归府。

 博士官七十人:掌管图书文籍,并备皇帝顾问及参与朝议。

 太史:掌史实记载,天文地理报告及其他有关国运吉凶的预测。

 地方行政组织方面,共分天下为三十六郡——三川、河东、南、南郡、九江、鄣郡、会稽、颖川、场郡、泗水、薛郡、东郡、琅琊、齐郡、上谷、渔、右北平、辽西、辽东、代郡、钜鹿、邯郸、上、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙与内史(秦国关中本部)。

 地方政府则有

 郡:

 郡守:最高首长,掌一郡政事。

 郡尉:掌兵役,军训及刑法缉盗。

 监御史:由皇帝直接派遣至各郡,监察郡守及郡政。

 2县:万户以上设县令,不满万户设县长,为县最高首长,综理政务。

 县丞:主管司法。

 县尉:主管军事及缉盗。

 3乡:

 三老:掌教化。

 啬夫:司狱讼及征收赋税。

 游彻:巡盗贼。

 4亭(每乡辖十亭)设亭长。

 5里(一亭十里)设里长,辖百家。

 并行互相纠举连坐之法。

 划一度量衡,一切以秦制为准。

 统一币制:金国通用两种货币,黄金为上币,铜钱为下币。

 统一文字:命李斯主持这项工作,依据秦文大篆理归纳成更为简便的‘隶书’,通用于狱政通信和私人民间。

 三、为维持永久和平,应采取的重要措施:

 销毁兵器:没收全天下民间兵器,聚集在咸,铸成钟等实用器具,并铸成十二个各重二十四万斤的大‘金’人,放置咸宫廷内,作为这项行动的象征。

 毁弃国内原诸侯所建长城及军事要,只留燕,赵为防御胡人入侵的长城,以防止民据用造反,同时铲除交通障碍。

 掘通各国为军事需要所筑的川防,疏浚以后作为水路交通及农田濯溉水利之用。

 迁移天下豪富十二万户至咸,一方面加以监视,使他们不再在本土产生分化作用,另一方面也可充实首都的财富及繁荣。

 以上议决,始皇丞相,督导百官一一执行。*****

 至此,巍巍大秦,一个华夏大地上第一个大一统的王朝正式诞生,然而,它会否如历史上一样灿烂而短命呢,这不成为在扶苏心头一块沉甸甸的巨石!  M.shAnzXs.coM
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