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正文 第六十六章平民主政
 “国家的基本是人,没有人就没有国家。

 平民生活不好,代表国家的衰弱。

 百姓不支持当权著,国家的军队将会崩溃。

 要国家强盛,就先要令人民富裕。”这句话摘录自长王朝开国丞相的记录中,这位德智仁勇的丞相,无时无刻不为人民谋福,所有政策的制定,很多都是从百姓的观点和角度出发。

 她一手将帝国从君王的专权统治,转变为一个由平民百姓监察著的君主管理国家的概念,她提出的理念,粉碎后世很多手握大权却心术不正的人的阴谋,直接消弭很多的兵灾,国家内部的分裂,无谓的自相残杀。

 不论是几百年或几千年后的大汉子民,都会记得她为大汉作出的贡献。

 作为开创民治的先锋,不具备德智仁勇是不能成立的。

 冯海琳就是这么一个人,她不能算是忠君,但肯定是爱国。

 她视每一个平民为她的朋友,她每一分的努力都是为广大大汉子民而干,她每一次都从千百张政敌的口中,为人民挣来不少利益。

 她一生不畏强权,不为自己利益去做事,不为某一小撮人的利而低头,她的大公无私,她那颗捍卫正义的心,受到千千万万人的拥戴,来自心中的赞赏。

 冯海琳的智慧并不太高,但她广集意见,不断虚心接受她不认识的事物。

 最后她建立起来,简单而有效的国家运作系统,连她一生最大的政敌清梅皇后,也毫不吝啬的大加赞赏。

 她的勇气实在可嘉,很多人怀疑,究竟她是忠于平民百姓,还是忠于思王。

 她不断地向思王要求他放下权力,到由平民百姓主导的集团。

 她毫不退让地向思王争辩,那怕是一件很少的事,只要对百姓有利,她从没有退缩过。

 全个大汉帝国中,只有她够胆向君权挑战,质疑思王判断,反对思王的政策,公然顶撞思王。

 俗语说,伴君如伴虎,冯海琳没有视死如归的勇气,一切根本不可能发生。

 后很多人认为,长王朝的统治模式,就是当时北海商联会和民论会的延伸。

 这两所讨论会当时没有任何权力,却稳稳成为北海政策的主导,监察著北海的行政运作,甚至拥有北海官员升迁降职的能力。

 “主席。

 大会。

 下官某甲,我对某梅香城的官员忠诚,有所怀疑。

 他动用公款高价向某商人买下物资,而下官知道,同一样东西,其他商人便宜很多。

 下官觉得这位官员有收受贿赂嫌疑,促请监察处彻查此事…。。”“主席。

 大会。

 下官某乙。

 我对某甲的质疑表示反对,那名官员和那商人…”“主席。

 大会。

 下官某丙,我认为某甲的怀疑很有道理…。。”“主席。

 大会…。。”“好了,本主席宣告,对于某官员有贪污嫌疑,民论会以多数人赞同。

 本主席会将此事报告冯大人,让监察处作出审查…。。”民论会的讨论成员,全部都经由合理的竞选中产生,他们都一律成为北海的官员。

 他们没有任何权力,他们只是接受他们来自的地区,那些平民百姓的申诉和批评,然后在民论会提出。

 即使如此,参加竞选的人还是很多,毕竟当官的荣耀,不少人不能抗拒。

 当选的人,只要在民论会表现出色,除了有机会连任外,更可能得到冯大人的赏识,成为北海正式的官员。

 就算不能在官府混口饭吃,只要告诉别人,曾经当过民论会成员,也有很多商人雇主争相聘用。

 民论会没有撤除旧有的模式,它仍然可以供平民百姓,到那儿吵吵闹闹,说说自己的意见和希望,不过就没有机会让太守大人听到了。

 对此,百姓倒没有所谓,他们都只是来打发时间罢,不比民论会正式成员般卖力。

 北海有很多官员,因为被民论会的平民批评,导致查出自己的失职或疏忽而丢官,令他们的压力很大。

 他们做事都谨言慎行,三思虑,生怕被民论会批评。

 其实有很多人想辞官不干,但海琳将北海官员的薪俸提高三倍后,他们便乖乖地不作声干活了。

 如果说有官员被罢免或降职,绝大部分都是先由民论会批评,再接受调查,最后才被处罚的。

 它正好充当着监察的角色,有了它,大部分的当官的人,都不敢越轨,正正经经做好本份。

 民论会在不知不觉间,引导著北海政策的走向。

 “主席,大会。

 长城有很多居民,他们很想转做商船贸易,但买不起商船。

 下官要求太守大人可以拨出一些船,让这些居民可以赚到第一桶金…。。”“主席。

 大会。

 北海现在很少人出海捕鱼,导致北海的鱼价过高。

 下官希望太守大人和冯大人能够注视这个问题…”有很多思和海琳平时不知道的事,都可以透过民论会了解,并及时进行适当的对策。

 一些很微少的事,海琳就会交给北海内务官许靖处理。

 而许靖的作法很简单,就是在民论会提出他的想法,在大多数人支持下,就正式实行。

 民论会的讨论令许靖填补了很多实施上的漏,也令平民百姓了解许靖的想法,官府的意思,施政的理念等等。

 这方面令平民和官员多了沟通,官民关系越来越近,施政越来越方便,令双方都有得益。

 一些牵涉较大的民生和政策,就由海琳出马了。

 民论会首先通过一些提议,然后由海琳认为可行兼有利于大多数人,随即制订实质的运作方式,再由海琳找思批准。

 其实绝大多数由海琳向思提出的意见,思都会通过的。

 其中最主要原因是海琳的锲而不舍,不辞劳苦的向思游说,争辩,理论,坚持…。。,到最后思斗不过她的耐,无奈的同意了。

 举个例子吧,上次民论会希望老人家和小孩子,可以免费到金花蝶舞会看表演,海琳就和思争论了三天。

 “大哥,很多老人和小孩子都想到舞会看演出。

 但他们负担不起门票,他们希望大哥想办法让他们免费进场。

 ““小琳,现在北海虽然赚钱,但也不能如此挥霍,很多预算都拿去扩军,实在拿不出钱来了。

 ““大哥,那些老人家为了北海,付出了一生的时间和努力,我们很应该让他们得到多些欢乐。

 ““小琳,程将军一定不会批准这项花钱的提议的。

 ““大哥,其实让他们免费进场不是太困难,我们可以找周夫人商议,用一个较便宜的价钱就可以了。

 ““大哥,百姓们都想他们的父母,可以在舞会打发时间,比起呆坐家中有意义得多。

 ““大哥…““好了好了,小琳,我们明天再讨论这个问题吧。

 “思被海琳得没办法,便推说明天再谈,好让海琳知难而退。

 很可惜,第二天一大早,海琳就来到太守府等待他。

 “大哥,我们谈谈昨天的事吧。

 其实让那些它人家和小孩免费进场,有很多好处…”对于海琳的疲劳轰炸,思一点办法都没有,最后便说。

 “小琳,我觉得这个建议不好,就这样决定吧。

 ““大哥,还是多考虑一会吧。

 老人家和小孩得到欢乐,令正在辛勤工作的平民,没有后顾之忧,令他们工作效率提升,对北海实是百利而无一害,况且…。”思开始感受到海琳的死难打,不到黄河不死心的坚持。

 在两人吵了一天后,思又推说。

 “今天天香身体有点不适,我回去她房中看看她,明天再谈吧。

 “第三天,思在天未光就溜到军营去了,让海琳在太守府中找不著他而知难而退。

 他仍然低估了海琳的耐思在天黑时才回到太守府时,海琳仍然在府中等待他。

 “大哥,我们继续说说这件事吧。

 我已经和舞会说好了,舞会答应了,只要长军每天给它们五十万两银子,就能够做到民论会的希望。

 五十万两并不多,可以提升百姓的工作士气之馀,也令舞会收容多些孤儿,还有…。。”思十分佩服海琳的毅力,对同一件事上如此执著,没有因为自己拒绝而放弃。

 不过一年要花五十万两,实在贵了一点,所以思仍然只好拒绝,借口今天练士兵太累,说明天给她一个答覆。

 第四天,海琳又是一大早到了太守府,想再次游说思。

 思看到海琳双眼显出疲惫神色,想必又整夜去想如何说服自己。

 对于这个二十岁少女来说,她的恒心实在无比强烈,即使她如此疲累,但仍然没有放弃,思看着大是怜惜。

 海琳还未开口,说出她想了一整夜的说词,思便说。

 “好了,小琳,就照你所说的话去做吧。

 “海琳神色一喜,面上疲劳的神色一扫而光,正奇怪著为何思会改变得这么快。

 很快,她从思关怀的眼中,读到思所想的事。

 她明白,思并不是对这个提议感兴趣,只是体恤自己,不想自己再如此辛劳罢了。

 她心中暗暗感激著思,随后,她便去发布命令了。

 这样的事,经常发生在思和海琳之间。

 很多时候,思并不是因为有爱民如子之心,也不是同意海琳的提议,只是抵受不住海琳的纠,忍受不住她永不放弃的精神,而向她作出妥协。

 民论会是海琳一手创立,它是得到海琳的支持,才能得面继续运作,发挥它的功用。

 在这儿,没有人因失言而被罚,也没有人因拍马而得到上位者的欣赏,这儿可以提出评击任何人,包括林思和冯海琳。

 占领了徐州后,海琳也给予适当数量席位给徐州的平民。

 那些被推选出来的人,初时并不习惯这种讨论模式。

 要指出当官的错误,简直是他们不敢想像的,更何况要批评那些当权者?在他们第一天来到民论会时,就参与了令他们极之震撼的话题。

 “主席。

 大会。

 下官某甲,下官对丁统帅这次徐州作战表现感到失望。

 丁统帅维护友军撤退,其义气实在可敬,但他置六万北海军安危于不顾,实在没有资格当统帅。

 当时白马军应该立刻撤回北海,并集中兵力去援救孙将军的部下。

 丁统帅做法令人不敢认同。

 下官建议将丁统帅撤职查办…。。”那些从徐州来的平民吃了一惊,倒不是因为丁长生拯救徐州军的决定,而是有人这么直接批评丁长生。

 要知道他是一军统帅,手上有十多万大军,而且是太守大人的兄弟,竟然有人够胆说他的决定有错?甚至要求将他撤职查办?这人定是吃了豹子胆了。

 要是在其他地方, 说出这样的话,可能已经被杀了,不知道还会不会连累家人。

 但眼前这些民论会成员,好像觉得没有什么特别,而且还兴高采烈的讨论下去。

 “主席。

 大会。

 下官某乙,下官反对某甲的说法。

 当时我们不在徐州,不能对丁统帅的决定作出评定。

 所谓将在外,君命有所不授,既然林公爷将白马军交给丁统帅,自然相信他的决定…。。”“主席。

 大会。

 下官某丙,下官认为某甲的说法有道理。

 若不是邱家愿意捐出三万战马,我看白马军将和徐州军全军覆没。

 下官认为,这件事林公爷也有做错,下官要求林公爷来民论会,为我们解释一下他当时的决定。

 “听到这里,徐州来的人已经吓得面无人,批评丁长生也就算了,竟然说林公爷也有错?还要他来解释?他们个个都冷汗直冒,生怕林公爷会来找他们寻仇。

 不过到了第二天,太守大人竟然真的来这儿,向他们解说徐州大战的前后。

 虽然那些代表很客气,但仍然用责备的措辞告诉思,有关长生的错误判决。

 思知道是自己兄弟的不是,不断用和善的语气,来请大家接受长生的决定。

 最后,那道要求将长生查办的提议,仅仅以些微人数之差被否决了,但大部分人都接受另一个提议,就是对丁统帅表现感到遗憾。

 令思感到不好意思。

 徐州的人看完这幕后,都大表诧异。

 若是过往,没有当权著会到这些平民这么客气,下一道错误的军令,也从来不要向其他人解释。

 要是有人指出当权者的错,那个人很快就会人间蒸发。

 怎会像现在这样,当权者没有惩罚这些人之馀,还要如此客气地解释一切。

 在这些人说给丁统帅’本年度最不负责任统帅’的评语时,太守大人还笑笑口的离开。

 过了一段时间,徐州的人熟悉民论会的风格时,便发现自己拥有了无形的权力。

 他们在这儿所说的话,比那些在徐州当官的人更有影响力。

 北海徐州大部分的人和事,这儿都会一一作出讨论,并给予意见。

 在海琳的支持下,民论会惭惭成为长军的中心,一个拥有无形权力的地方。

 它的特色,就是不让一个或几个人拥有过大的影响力,它令更多的人无形中参与政事,令海琳和思得到更多的资料和意见,去作出判断和执行。  M.ShANzXs.COm
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