夫敌国治戎，
和而舍，不以冥冥决事，必先探其将能否而后战。…
武松走后，杨政才详细的询问了林冲对于大宋朝内外局势的看法。林冲这些日子每
里神神秘秘，只是跟不知道在什么地方的吴玠两人单线联系，大伙儿见林冲虽然称病不上朝，但却每里忙活不休，知道林冲定然如同他说的一般，山人自有妙计。杨政大才之人，虽然迂腐，但也算眉眼通挑，知道有些事情自己不该知道的，就不能问，当下只是说到：“大人，杨益说你对咱们燕山府所处的天下大势别有心得，定然有所指，杨政鲁钝，还请大人赐教，以便燕山府的内治能跟得上大人的想头，不至于有
。”杨政问这个还是很合时宜的。燕山府下头州县林立，而燕山府此刻便只有这几个人勉力维持，因为是军管的原因，现在并没有太大的騒
，而林冲采用的及时通商，增加粮草的储备，减少税赋，积极维持治下的治安，鼓励百姓们垦荒，并明确土地的产权，约法三章，以及把前辽那库房里头的大量铁制农具发放给百姓等等措施，把燕山府上下左右都结合在一起，但眼看来的就是一场同族之间的大战，燕山府上下输不起，也不能输。林冲下一步的任何军事策略，必须要跟燕山府现下的内治相吻合，才能不生内。林冲却是笑笑。尽管在这个时候，脸上也还是那种阳光的、无公害地笑容，叫人觉得心境平和。任何困难都
不倒他“直夫所言甚是，这些，我一直都从你处学来不少治国的道理，但我毕竟不想当皇帝，辅佐和大治是两个方向。然而直夫可明白，这治国之学。更多的是要用政治手腕≈段，而不是简单地吏治清明。而且。即便是想要吏治清明，这里头也要有许多政治上的策略，否则定然难以成事。”见杨政有些不大理解，林冲啜了口茶水。挪了一下身子，好叫自己更舒服，才说到：“这样吧，咱们换个角度来说，就说当前的朝廷安抚方腊。大选进士这条吧。杨直夫以为，这各举措，是好，还是坏？好，又好在哪里，坏，又坏在哪里？”
杨政对这个问题考虑的业已比较成
，当下便说到：“赐礼部奏名进士及第、出身六百三十人？从太宗皇帝开始的一年二百多名。到现下的一年六百多名，大宋朝的官员到底有多少人在真正地做实事？每年被罢官的少，致仕地少，而被封官的却多有人在。业已到了致仕年岁的各位千方百计往后推谈，更甚者，有些个业已致仕的，都还要再生尽千方百计回来这官场，哪怕是捞不到执事官地实缺，也要占着一方的官位，有所谓光宗耀祖，造福天下！长此下去，大宋朝当官得越来越多，而真正能为民造福一方的人却越来越少，执事官官位长胡被一些酒囊饭袋霸占，这个方腊不造反，那个方腊也会反！”大宋一朝，宋代官俸制度十分混乱，官员无实职者可以领俸，有实职者则可以另加钱，在物质上优待官员。除正俸外，还有服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从衣粮、马匹刍粟、添支（增给）、职钱、公使钱及恩赏等，地方官则配有大量职田。官员有差遣职务者另加津贴，作为职务补贴。这种职钱依官员本官与差遣职的级差按等发给，故虽任同一官，职钱并不相同。
林冲自然明白杨政说地是大宋朝的管制制度最大的弊病，虽然现下业已造成了不少的麻烦，但若只论大宋朝的这项制度本身，却是极其先进的高薪养廉制度，是在后世被各大不同制度的国家采用的绝佳制度。只是这制度虽然在大宋朝采用，却是用错了方法，执行地人本身也有问题，而相应的监督机制没有有效的建立起来，而作为最高位的皇帝，却是只懂得诗词歌赋，琴棋书画甚至五行八卦，对制度本身，几乎在订立之后，就没再管。只是听着下头别有用心的臣子们上表称赞大宋朝乃是泱泱大国，所用祖宗律法在法制和人治上头中庸平衡，符合儒家大道。长此下去，所积累的弊病业已成了尾大不掉的毒瘤，百害而无一利。
只是林冲所说的却不是这个，但听林冲说到：“杨直夫只看到这法子的不是之处，却未看到此举在官家招抚方腊
教过程中的真正效用。现在方腊造反，所凭借的是什么？乃是一些被蒙蔽了心智的愚民！而这些愚民本身所信这圣火教的初衷又是什么？乃是想要家小平安，有口饭吃，有衣裳穿，能老婆孩子热炕头，能传宗接代！方腊造反所用的口号还不是均天地、杀贪官？直夫不要忘记，随着朝廷选取的这六百多名进士一道的，是给这些进士的服饰、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从衣粮、马匹刍粟、添支、职钱、公使钱及恩赏、职田！这些人本身不是当地一霸，就是名门望族，要么就是个人声望极其高的士子名
，而这些名本身在民间的号召力却是极为强大。他们被取中进士之后，业已成了大宋朝的官员，方腊造反，这些人自然会积极的阻止抵挡。从公孙先生那里得来的消息，方腊在攻陷州县的过程中，真正起到最大抵挡作用的，不是当地的厢军，不是当地的士兵捕快，而是当地的世家武装，私兵卫队，甚至一些拿着戒尺的夫子…
大宋朝是一个用天、地、君、亲ˇ为主导的非常复杂的状况，这些人凭借着自己的威望，跟方腊地圣火教的教义直接对抗，大大的拖后了那方腊地攻占州县的步伐。圣女黄馨曾说过。方腊原本联络了不少山贼土匪，甚至把当地的地方官员都买通不少，原本想在半年内。占领整个江南地，取得立足之处，现在看来，简直就是痴人说梦。
辟家用了这个法子，才是真正的釜底
薪的妙计。千百年来，有哪个朝代的反叛能如同大宋朝一样，从来都不能成了气候？便是因了大宋朝这样的政令朝制。只可惜。朝廷这些年虽然岁入颇丰，无奈支出更是庞大。若是能相应地减少非执事官的官员地俸禄，而积极的鼓励农、工、商，才是能供养这么多朝廷官员的根本。但是这些，都是后话。眼前最能平复方腊造反地民心的。反而是这些新近被取中地进士。若是我所料不差，过不了几天，等那些士子们都享受过了大宋朝的皇恩浩
，一股脑的都要被遣往江南地平叛。这些人，即便是被取士的过程黑幕重重。但原本没有经过官场的太多地熏陶，乃是如同滚滚浊
之中的一股清一般，直接融入江南地的叛，好为大宋朝的官家的知遇之恩效力…”杨政听了当场长大了嘴巴说不出来话。读了万卷书，行了万里路的杨政，从来学习的都是为官之道，而从来没有从一个皇帝的角度去思考，去解决眼前发生的问题。去想各种办法来安抚整个江山。不是他不想，而是作为儒家的新型代表，他依旧秉承儒家的忠孝礼仪廉
等信念，根本不敢在心中把自己想像成一个皇帝，进而换位思考。这样的人，在世，遇到昏庸的皇帝，不是成了隐士就是大大的
臣，在清平世界，遇到明君，反而能为整个江山社稷鞠躬尽瘁。…
大宋朝宣和三年夏四月丙寅，贵妃刘氏薨。甲戌，青溪令陈光以盗发县内弃城，伏诛。庚寅，广
郡王∴密使、招讨使童贯、同总领湟州蕃兵将兼知临宗砦王渊、忠州防御使辛兴宗擒方腊于青溪。丙午，金人再遣曷鲁等来，痛斥官家不顾两国兄弟情谊，燕山府知府林冲罪有应得，该送往金地伏诛。诏二浙、江东被贼州县给复三年。癸巳，汝州牛生麒麟。官家十二道圣旨发往燕山府府衙，责令知府林冲回京述职。复三令群臣上殿，选取贤能，为李彦副手，攻取燕山府，招讨逆贼。眼瞅着大宋朝的上下都人心浮动，业已拖拖拉拉个多月还未到江南地的童贯，眼见着正是表功争功的时候，突然间尽起五万大宋朝
军，以王渊为先锋军，直取钱塘地。王渊，字几道，熙州人，后来徙至环州。王渊乃武将胚子，从小便善骑善
。后来从军，应募攻击西夏国，屡屡有功，因军功卓绝，累迁至熙河兰湟路第三将部将、权知巩州宁远砦。后来西夏国以及周边小柄从大宋朝西疆入镜，所到地烧杀抢掠，西疆经略司责令王渊率军讨之，王渊欣然受命，总领岷山蕃兵将，在泽州城下拉开阵势对敌。众寇见状，聚众来攻，王渊乃是深喑太祖皇帝那《武经总要》中对敌的法门，对大宋朝的兵法军制研习有心得，表面上遵从朝廷中随军而来监军布置的虚则实之的战法，实则却只是在入侵敌寇面前稍稍变了阵势，即趁其阵势未开之时挥军猛击，直取对方中军，前锋将士用命，都是王渊多年来养出来的心腹将领，各自率军协力，大破敌寇，后来甚至追至邈川城，把来犯敌寇尽数诛杀。因那一战，王渊一举成名，为大宋朝骁将，童贯见状即拉拢王渊，亲至军中犒赏，并上表官家求其官爵，官家大悦，下旨移王渊为同总领湟州蕃兵将兼知临宗砦。这次童贯之所以拖拖拉拉，一则是为了看清楚朝中形势，好能争取到更多的政治资本，二则是在等候快马差人调取的王渊部精锐。王渊虽然忠心耿耿，但却不迂腐，知道枢密使童贯总揽大宋朝军机重权，是需要虚与委蛇的人物，平
里对童贯简直惟命是从，但私下里经常告诫下属的亲信将官，不能跟童贯这人走得太近，否则定然会引火烧身。这回童贯亲自修书采遣家将来命自己去江南地平叛，王渊自然领命即走。作为大宋朝西疆新近冒起来的将官，王渊知道，这次除了能为国尽忠，还能得到更大的官位，好用自己手中的权利居中调停，保的大宋朝一方平安。是以在进入童贯军中之后，便苦心孤诣的研究江南地圣火教方腊妖孽的战术战法。
而作为王渊的偏将，武副尉韩世忠更是王渊的心腹之臣。韩世忠，字良臣，接德人。浓眉大眼，鼻正口方，身材魁伟，仪表堂堂，勇猛过人，力大无比。习的好
法，用的好弓弩，自幼修习兵法战策，多有所得。韩世忠出身贫寒，十八岁的时候应募从军，英勇善战，崇宁四年，西夏扰边，世忠所部抵银州（即在今陕西米脂西北马湖峪）御边抵敌，韩世忠冲在最前，一鼓作气，斩将夺关，夏军大败，经略上报其功，但却为童贯所疑。最终因为童贯的肘掣，只是“止补一资。”后来韩世忠又立战功，方补进义副尉。韩世忠毫不因童贯的私心而气馁，只是在军中奋勇，继以功转进武副尉。这次江南发生方腊起义，韩世忠以偏将随王渊出兵镇
，知道这回是枢密使童贯要立大功的时机，而王渊跟自己说的，要跟这种权臣虚与委蛇而兵陈一方，韩世忠很是赞同。方腊那圣火教的教中长老，叫做慕容非的，是方腊底下颇有领军能力的贼将之一，现下正领着一股贼兵，占据钱塘，声势浩大，甚是嚣张。王渊在军帐中自与韩世忠说到：“那圣火教的贼人见我远道而来，必然以为可以以逸待劳，挟着一时无两的声势对我痛击。兵法曰，哀兵必胜。那贼兵约莫有八千余人，明
良臣自去挑战，也带八千人，但只许败，不许胜。初一锋即要溃败，示敌以弱。那钱塘城外有一处山陵，本官带着强弩三千埋伏那处，等到贼人追来，弩矢如雨下，先措贼人锐气，良臣再令身边亲卫高喊贼人中计，反裹着杀出，必一战而定。”韩世忠领命而出，那慕容非见大宋朝
军竟然衣甲不整阵容零散，打管了顺风战的慕容非亲自出击，好叫他属下的那些愚民们见识到大光明明尊的无上法力。韩世忠所部一战即溃，慕容非追之，被王渊伏兵强弩当场杀，余人见平里当场表演刀不入神功的长老将军慕容非也会血，也会身死。这时候韩世忠预先找好的那百十名大嗓门军士大叫“贼人中计”贼人大惊，纷纷溃逃，而憋着一肚子气的大宋军早就被那些扛着锄头拿着镰刀的民追得冒火，猛地回身杀出，血漂橹…此战后，检点战果，韩世忠一人盔甲被鲜血浸泡到面目全非，带着亲兵亲斩大半贼将，王渊大赞韩世忠“真乃万人敌也。”韩世忠在王渊的支持下，乘胜追击方腊至睦州清溪桐，俘获方腊。 m.sHanZxＳ.cOｍ